四川省拟对取得GAP认证补助1万、ISO 22000/HACCP认证奖励10万元
雅安市关于推动电商和邮政快递业高质量协调发展的激励政策(征求意见稿)
电子商务和邮政快递产业在现代服务业中占据重要地位,是推动流通方式升级和消费提振的先导性产业,对国家经济社会的发展和民生改善起着举足轻重的作用。为推动电商和邮政快递业高质量协调发展特制定以下激励政策。
一、支持“四链”全产业提升
(一)支持产品供应链提升
1.支持绿色有机认证。对适合电商销售的种植农业企业开展认证奖补。对首次取得、有效期满续报全国绿色食品原料标准化生产基地认证并规范基地建设与管理的,分别按20万元、10万元标准进行奖补;对首次取得、有效期满续报全国有机农产品基地认证并规范基地建设与管理的,分别按20万元、10万元标准进行奖补。
责任单位:市农业农村局,市商务局(逗号前为牵头部门,下同)
2.支持龙头企业培育。新认定国家级、省级农业龙头企业分别一次性补助100万元、10万元。获评省重点产业链链主企业一次性奖励20万元。
责任单位:市农业农村局,市商务局
3.支持认证体系升级。对于发展适合电商寄递农产品的经营企业,设立国际认证奖励支持。对取得GAP、GMP、FDA(良好农业规范、良好生产规范、美国食品药品监督管理局合规)等认证的农业企业,单项认证给予1万元补助,单个企业最高补助10万元。设立品质认证奖励支持,对年产值超过1000万元,取得ISO 22000/ HACCP(食品安全管理体系标准/危害分析与关键控制点)认证,且年网络零售额达到500万元、邮单量超过10万单的企业,一次性奖励10万元。
责任单位:市商务局、市农业农村局,市市场监管局
(二)支持产品加工链提升
4.电商寄递设备购置补贴。对生产加工适合寄递产品的企业购置并使用打包机、分装机、开箱机、贴单机、塑封机等设备用于寄递产品的进行补贴,按设备总价10%进行一次性补贴,每家企业最多不超过15万元。
责任单位:市邮政管理局,市商务局、市经济和信息化局
5.支持企业销售增量奖励。对生产经营企业(不含快递企业)通过电商销售产品按照新增市内快递业务量50万件、100万件、200万件、300万件及以上部分,每年分别给予一次性5万元、10万元、20万元、30万元补贴。
责任单位:市邮政管理局,市商务局、市经济和信息化局
(三)支持电商销售链提升
6.积极培育直播电商。对为商贸企业提供各类直播和平台服务的直播类企业(在雅安成立独立法人机构),且年度服务新增库内企业不少于3家,年度直播带货交易额(以实际成交网络零售额为准)首次达到3000万元、5000万元、1亿元的多频道网络机构(MCN)等直播类企业,分别给予5万元、10万元、15万元一次性奖励。第二年新增培育或新增量达标的,按照前述标准执行奖补。
责任单位:市商务局,市市场监管局
7.大力发展跨境电商。支持企业自建境内外跨境电商O2O线下体验店、展示厅和境外服务网点。新建营业面积超过100平方米、500平方米的,经县(区)审核并报市级商务主管部门认定后,给予建设费用50%扶持(一次性),单个企业扶持金额分别不超过20万元、50万元。
责任部门:市商务局,市市场监管局
(四)支持物流快递链提升
8.支持村级网点建设。对在农村地区布局设点、统一网点形象外观标识并依法备案、正常营运满一年的邮政快递企业,村级末端网点按照每个点每月100元标准进行补贴,补贴2年。每个村只补助首家运营3个及以上快递品牌的网点。
责任单位:市邮政管理局,市商务局、市经济和信息化局
9.业务增量叠加奖励。支持快递企业和电商融合发展。对在本市范围内年输出业务量超过30万件且增幅30%以上的快递企业,或当年内新成立且快递业务量超过50万件的快递企业,给予一次性奖励10万元。在此基础上,再对邮政快递企业年新增快递业务量100万件、200万件、300万件及以上的,每年分别给予一次性10万元、20万元、30万元补贴。
责任单位:市邮政管理局,市商务局
二、支持电商物流快递产业园区集聚发展
10.支持打造电商集聚园区。围绕支持雨城区发展综合电商园,支持名山区发展茶叶电商园,支持经开区发展农产品电商园,支持汉源县发展水果电商园等,鼓励建设电商集聚园区,对实际使用面积不低于3000平方米,入驻企业数量不少于10家,其中纳入国家统计局联网直报平台的企业不少于2家的,给予运营方5万元奖励。在此基础上,园区每增加1家入库批发、零售企业,再分别按照2万元/家、3万元/家给予运营方一次性奖励,每年补助单家运营方最高不超过35万元。
责任单位:市商务局,市市场监管局、雨城区人民政府、名山区人民政府、汉源县人民政府、经开区管委会
11.支持电商企业入驻园区。对新入驻雅安市电子商务园区(基地)的库内电子商务企业,年度主营业务收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元以上的,分别据实按最高不超过400平方米、1000平方米、2000平方米,15元/平方米/月的标准给予租赁补贴,每个园区每年最高补贴不超过3000平方米;第二年上述企业主营业务收入增速不低于10%的,可继续按上述标准予以补贴。
责任单位:市商务局,市市场监管局、雨城区人民政府、名山区人民政府、汉源县人民政府、经开区管委会
12.支持快递物流园区建设。对租赁市级邮政快递物流园区场地的邮政、快递企业(入驻园区满一年)且年揽收总量达到20万件及以上,租赁面积1000平方米以上的,按照租赁面积20元/平方米给予一次性补贴。对投资建设市级物流园区的企业按照园区建筑面积20元/平方米给予一次性补贴,补贴金额单家企业不超过30万元,多家企业共建的不重复计算。对租赁500平方米以上市级邮政快递物流园区场地的生产绿色包装企业(入驻园区满一年),购买UV打印机、日光打印机、丝网印刷机、雕刻机、烫金机、切纸机等设备,按照购置费用的10%给予一次性补贴,补贴总金额不超过10万元。
责任部门:市邮政管理局,市商务局、市市场监管局、市经济和信息化局、雨城区人民政府、名山区人民政府、经开区管委会
13.支持邮政、快递企业智能化改造。对进入市级邮政快递物流园新购置智能化快递包裹自动分拣流水线的邮政、快递企业,提升物流装载设备现代化水平;货运场(站)、物流园区(中心)、物流企业新增集装箱、托盘等设备并循环共用和新能源运输装备、装卸作业设备、自动化立体仓储系统等现代化装备;按照实际采购设备费用的2%给予资金扶持,最高不超过200万元。在此基础上,再按照购置费用的8%给予一次性补贴,补贴总金额最高不超过100万元。
责任部门:市邮政管理局,雨城区人民政府、名山区人民政府、经开区管委会
三、强化保障执行
14.强化组织保障:市商务局、市农业农村局、市经济与信息化局、市市场监管局、市邮政管理局等部门和各县区根据职能职责,落实培育电商和邮政快递产业发展分管领导、责任部门(科室)、责任人员,建立定期会商研究推进机制,解决电商和邮政快递产业发展困难问题,不断推动电商和邮政快递产业高质量发展。
15.强化人才保障:大力引进我市紧缺的电子商务和邮政快递高端人才和团队,对入围各级政府电商和邮政快递人才团队计划和个人计划的电商和邮政快递人才,根据市人才政策给予专项奖励。鼓励市内电商企业和邮政快递企业与大专院校对接,开展培训、实训活动。
16.强化资金保障。本措施所涉政策资金来源在相关渠道资金中追加,由市财政及雨城区、名山区、经开区、汉源县财政共同承担,其使用实行县(区)根据实际自愿组织辖区相关企业进行项目资金申领,县(区)初审推荐、市商务局复审并组织专家评审、社会公示后批准公布的基本程序。区(县)、市资金出资比例:由属地区(县)财政承担60%(70%);市级财政承担40%(30%)。
申请本扶持政策的市场主体须同时满足以下条件:具有独立法人资格在雅安市域内依法开展电商邮政快递业务,取得相关经营资质并纳入本市电商邮政统计监测体系;近三年无违法违规经营记录,未被列入失信名单,企业法人及股东信用状况良好。资金申报遵循“从优、就高、不重复”原则,奖补金额不得超过申报年度对地方经济实际贡献。专项资金实行专款专用,对虚报冒领、截留挪用等违规行为依法追回资金并取消申报资格,对未履行统计填报、纳税义务的企业中止资金拨付。本政策由市商务局、邮政管理局负责解释并制定实施细则,自2025年 月 日起施行至2026年12月31日止,政策执行期间与其他文件规定冲突的以最新出台文件为准。
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